L’INU boccia la legge urbanistica abruzzese

Sono numerose le criticità che l’istituto nazionale urbanistica (INU) Abruzzo e Molise ha evidenziato nella legge urbanistica proposta in consiglio regionale. Il testo, che sarà oggetto di uno studio e una relazione più approfondita nei prossimi giorni da parte dell’INU, presenta però, secondo i tecnici, già evidenti limiti e contraddizioni.

A partire dalla “sovrapposizione, che produce incertezze, con la proposta di legge già approvata in consiglio regionale sulla riduzione del consumo di suolo e la riqualificazione del patrimonio edilizio. Ci si limita in molti casi a cambiare denominazione a strumenti già in vigore – fa notare ancora l’INU -, affidandosi spesso all’emanazione di Regolamenti che rischiano di rallentare l’attuazione della normativa; il Piano urbanistico comunale delineato dalla proposta di legge non presenta caratteri innovativi ed è indebolito dall’ampia sezione degli incentivi volumetrici; non ci sono riferimenti a rischi e prevenzione per la sicurezza del territorio; il tema della partecipazione è introdotto in maniera eccessivamente semplificata, così come la perequazione urbanistica, la compensazione urbanistica e la perequazione territoriale; non sono definite con sufficiente chiarezza le procedure delle operazioni di desigillazione nell’ambito del contenimento del consumo di suolo; il generoso sistema di incentivi urbanistici può dare luogo ad atteggiamenti speculativi senza che sia prevista la realizzazione obbligatoria degli standard (se ne consente la monetizzazione); si fa confusione tra i concetti di standard urbanistico e di dotazione territoriale; si prevede, in contrasto allo spirito e alla filosofia di tali operazioni, che gli interventi di rigenerazione e riqualificazione di cui al Capo I del Titolo II comportino la corresponsione degli oneri di urbanizzazione in misura doppia, tra l’altro stabilendo che la maggiorazione vada inspiegabilmente corrisposta alla Regione e non al Comune”.